Работа по сокращению обязательных строительных норм и правил началась в 2020 году — тогда по указу Президента аннулировали около 3 тысяч обязательных требований. Речь шла о дублирующих и неактуальных нормах, которые не касаются напрямую надежности и безопасности конструкций.
С 1 сентября список обязательных норм уменьшился еще почти на 4 тысячи. В итоге осталось обязательными примерно 3 тысячи пунктов, которые переработали до актуального состояния — считается, что теперь нормы соответствуют современным условиям строительства, учитывают особенности строительных материалов и новые технологии.
Нормы не исчезли, а стали рекомендательными
Часть норм аннулировали, но большинство перевели в разряд рекомендательных — теперь строительные компании могут сами выбирать, как, когда и какие рекомендации соблюдать. При этом в Минстрое сообщили, что изменения не затронули требования к качеству и безопасности зданий и сооружений — эта часть норм и правил сохранила статус обязательных.
Эксперты считают, что это поможет строительной отрасли избежать проблем с излишними административными барьерами — меньше тратить времени на согласования и быстрее сдавать объекты.
Что убрали из списка обязательных требований:
- Устаревшие нормы.
- Дублирующие документы.
- Ограничения на использование новых технологий и материалов.
- Правила, которые ссылаются на нормы рекомендательного характера.
- Требования, которые невозможно проконтролировать.
Например, в новый перечень обязательных правил входит большинство разделов ГОСТ 27751-2014, но в документе указаны исключения: пункты 4.1, 4.2, 5.1.4, 5.2.3 и т. д. Эти пункты изначально носили, скорее, рекомендательный характер, а теперь не относятся к обязательным официально.
В СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» указали отдельные пункты, которые теперь обязательны:
- 4.3 и 4.4 — режимы влажности и правила выбора характеристик строительных материалов;
- 5.1-5.5, 5.7 — методика расчета тепловой защиты и санитарно-гигиенические требования;
- 7.3 — нормируемая поперечная воздухопроницаемость;
- 8.1 (подпункты а, б) и 8.5, 8.7 — основные расчеты паропроницаемости;
- Приложения Г и Е с расчетами расхода тепловой энергии и сопротивления теплопередаче.
Остальные правила тепловой защиты зданий стали рекомендательными, а приложения — справочными.
Посмотреть полный перечень новых правил можно в постановлении Правительства РФ от 28 мая 2021 г. № 815.
Как эти изменения повлияют на строительную отрасль?
Разработчики законопроекта уверены, что уменьшение числа обязательных норм снизит административную нагрузку, затраты и в целом сократит сроки строительства. Но для конечного клиента все равно цены на жилье вряд ли снизятся — так считают эксперты.
Сергей Захаров, эксперт МИО, считает, что пока рано строить предположения: